Por Brenda Saraí Leyva Martínez – Coordinadora el Área Socioeducativa NIMA
¿Qué es la democracia? Tratar de responder esta pregunta ha llevado a buscar una definición simple y reduccionista que atiende solamente una de sus formas de manifestación: cuando la personas participan en las elecciones al votar o ser votadas. La idea de votar está estrechamente ligada al concepto de ciudadanía; incluso el artículo 34 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917) refiere que son ciudadanas mexicanas aquellas personas que cumplen la mayoría de edad y tienen un modo digno de vivir; en el artículo 35 refiere que son derechos de la ciudadanía votar en las elecciones y ser votada. La realidad es que el voto es solo una parte de la democracia, porque también implica el ejercicio y goce de los derechos civiles, políticos, económicos y sociales, aunque no se haya cumplido aún la mayoría de edad.
La democracia es un proceso político, económico y cultural que está presente en los diferentes aspectos de la vida privada y comunitaria. Puede entenderse como una forma de organización política o un ejercicio de participación, pero también como un movimiento que busca defender la dignidad humana (Shiva, 2005). Esto quiere decir que existe todo un conjunto de elementos, además del sufragio, que intrínsecamente le dan significado, tales como los derechos humanos, la justicia social, la ciudadanía, entre otros.
Una vez que logramos entender la democracia como un proceso vivencial y un elemento holístico en nuestro día a día, podemos asumir que aquellas cosas que ocurren en los espacios privados y personales son políticas, es decir, tienen un impacto en la esfera pública. De igual manera, es posible comenzar a dimensionar a niñas, niños y adolescentes en escenarios diferentes a la escuela y al hogar, y en consecuencia reconocerles en otro tipo de espacios y situaciones que son ocupados por las personas adultas.
La creación de espacios donde niñeces y adolescencias sean bienvenidas y su participación sea protagónica, es crucial para construir democracias justas y equitativas para que las voces de todas las personas tengan peso en la toma de decisiones. Para Vidal de la Rosa (2011), las democracias deberían producir bienestar social, con igualdad de condiciones y oportunidades. Para Gaitán Muñoz (2006) “la infancia constituye una parte permanente de las estructuras sociales” y que además está en constante interacción con el resto de la estructura. Estas ideas se complementan y dejan muy claro que el Estado debe buscar el bienestar para las niñeces y adolescencias de forma focalizada y sensible a su carácter como sujetos sociales.
El derecho de niñas, niños y adolescentes a la participación se encuentra legitimado en la Convención de los Derechos del Niño, artículo 12 (1989), donde está establecido que su opinión debe ser libre y tomada en cuenta en todos los asuntos que le afecten; así como en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, artículos 71 – 74, (2014).
En México existen diferentes mecanismos institucionales de participación de niñas, niños y adolescentes:
- Consulta Infantil y Juvenil del Instituto Nacional Electoral (2021) que tiene un mecanismo similar a las elecciones.
- Parlamento Infantil 2023, elaborado por el H. Congreso de la Unión, es un modelo de participación donde participan 300 niñas y niños de entre 10 y 12 años de edad, cada una y uno de ellos representando a su distrito electoral. Se discutieron problemáticas sobre género, medio ambiente, salud y violencia escolar. Se les invitó a llevar sus acuerdos y resoluciones a las autoridades locales.
Si bien estas prácticas han sido clave para fomentar la participación infantil y juvenil, es pertinente preguntarnos si estos ejercicios representan una escucha efectiva de las niñeces y adolescencias, o si es una reproducción de las formas de participación hechas por y para las personas adultas. La intención de este cuestionamiento no es desacreditar a las instituciones ni mucho menos, pues sus resultados han sido útiles para comprender la visión de niñas, niños y adolescentes sobre la realidad social de México. No obstante, resulta necesario que los nuevos mecanismos de participación sean pensados, diseñados y piloteados junto a las juventudes e infancias, y alejándose de la visión adultocéntrica.
¿Qué implica construir y practicar una democracia para y con niñas, niños y adolescentes? A pesar de que no existe una única respuesta, hay retos importantes para vivir la democracia de una manera diferente e inclusiva.
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Las personas adultas debemos reconocer que debido a la estructura social, existe una relación material y simbólica de poder respecto a las niñeces y adolescencias. La visibilización y concientización de esta asimetría, constituye un punto de inicio para promover, facilitar y acompañar la participación de niñas, niños y adolescentes.
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Dejar de adjudicar la democracia y la política como conceptos y prácticas exclusivas de los gobiernos. La esencia de la democracia está en la autoorganización de los pueblos, en la inclusión de todas las personas y su participación, en el respeto y ejercicio de nuestros derechos humanos. Debe entenderse como un proceso colectivo: de una misma/o hacia las y los otros. Tanto el Estado como la sociedad en general, tienen un gran compromiso con niñas y niños.
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Fomentar formas de interacción equitativas y no violentas entre niñeces, adolescencias y personas adultas.
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Diseñar, implementar y evaluar las leyes, políticas públicas, instituciones con perspectiva de género y de infancia.
Niñeces y adolescencias viven la política no en los partidos ni en las elecciones, sino en lo que aprenden en la calle, en el contenido que consumen y en las interacciones con sus pares y las personas adultas. Es su derecho participar activamente en la política y la vida comunitaria no tratando de imitar a los adultos, sino como niñas, niños y adolescentes, con total libertad de decir lo que quieren, lo que no y con la seguridad de que sus opiniones tendrán un valor real, en sus casas, escuelas y en la política.
Así que, es conveniente repensar y buscar definiciones alternas a conceptos tan importantes como lo son la democracia y la ciudadanía, para que las niñeces y adolescencias tengan cabida en ellas y en su práctica y construir una forma democrática de vivir que respete la dignidad, individualidad e identidad de aquellas personas con quienes compartimos las calles, las aulas, el suelo y la vida.
Referencias
Belavi, G., & Murillo, F. J. (2016). Educación, democracia y justicia social. Revista Internacional de Educación para la Justicia Social, 5(1).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [Const]. Art 34. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
Convención de los Derechos del Niño. (1989). https://www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf
Gaitán, L. (2006). La nueva sociología de la infancia. Aportaciones de una mirada distinta.
Congreso de la Unión. (2023, 8 de mayo). Clausuran Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2023 en San Lázaro. Canal del Congreso. https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticias/16535/Clausuran_Parlamento_de_las_Nias_y_los_Nios_de_Mxic_2023_en_San_Lzaro
Instituto Nacional Electoral. (23 de agosto de 2023). Consulta Infantil y Juvenil. Obtenido de Instituto Nacional Electoral: https://ine.mx/cultura-civica/consulta-infantil-juvenil/
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. (2014). https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGDNNA.pdf
Naciones Unidas. (1989). Convención sobre los derechos del niño. Recuperado de https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-childb
Shiva, V. (2005). Manifiesto para una democracia de la Tierra. Justicia, sostenibilidad y paz. Barcelona: Páidos.
Redacción INE. (3 de mayo de 2023). Impulsa INE Guanajuato participación infantil en el 12° Parlamento de las Niñas y los Niños de México. Obtenido de Central Electoral: https://centralelectoral.ine.mx/2023/05/03/impulsa-ine-guanajuato-participacion-infantil-en-el-12-parlamento-de-las-ninas-y-los-ninos-de-mexico/
Vidal de la Rosa, Godofredo. (2011). Equidad y democracia: Comentarios teórico-metodológicos. Argumentos (México, D.F.), 24(65), 109-133. Recuperado en 30 de agosto de 2023, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-57952011000100005&lng=es&tlng=es.